Sanciones contra Rusia con efectos limitados.

A pesar de las represalias occidentales, la economía rusa ha mostrado una resiliencia notable. En sus últimas perspectivas económicas publicadas el 30 de enero, el Fondo Monetario Internacional elevó su previsión de crecimiento hasta el 2,6% en 2024 para Rusia, más del doble de lo establecido en octubre de 2023 (1,1%). Una revisión al alza que cuestiona la eficacia de las sanciones mientras Estados Unidos y la Unión Europea (UE) se preparan para revelar nuevas medidas.

La economía rusa se beneficia del enorme estímulo fiscal representado por el esfuerzo bélico. El régimen de Moscú aumentó su gasto en 30.000 millones de dólares (27.740 millones de euros) en 2023, sin ampliar peligrosamente su déficit presupuestario gracias a los ingresos del petróleo, a pesar de estar bajo sanciones occidentales. Pero el efecto de esto último es limitado en una economía mundial que ya no está dominada únicamente por las potencias occidentales.

Rusia ha redirigido sus exportaciones de gas y petróleo a China y especialmente a India, cuyas compras se han multiplicado por trece desde el inicio de la invasión de Ucrania, según las últimas cifras del centro de estudios finlandés Centro de Investigación sobre Energía y Aire Limpio.

Leer la encuesta | Artículo reservado para nuestros suscriptores. Guerra en Ucrania: el fiasco de la salida de empresas francesas de Rusia

La limitación occidental del precio del petróleo ruso a 60 dólares por barril se elude gracias a flotas fantasmas y transbordos en mar abierto, que ocultan el origen del hidrocarburo, o mediante la facturación a través de empresas intermediarias. Una elusión que también se aplica a los chips electrónicos y otros productos llamados de “doble uso”, cuyas exportaciones están prohibidas pero que toman rutas tortuosas a través de Asia Central o China, y terminan en misiles rusos.

“Poca transparencia”

Varios miles de entidades y personas también son objeto de sanciones. “Pero estos son difíciles de respetar., dice Joydeep Sengupta, abogado de investigaciones y cumplimiento de Mayer Brown, porque hay muy poca transparencia sobre quién controla determinadas empresas en Rusia. »

A esto se suma la ambigüedad del concepto jurídico. “En Estados Unidos, una empresa sólo necesita ser propiedad al menos en un 50% de una entidad bajo sanciones para que lo sea.alivia Mmi Sengupta, mientras que en Europa la noción de control implica un análisis más detallado y caso por caso, lo que requiere información que a veces es difícil de obtener, especialmente de Rusia. »

Leer el descifrado | Artículo reservado para nuestros suscriptores. Tras dos años de sanciones contra Moscú, la UE se esfuerza por limitar su elusión

A principios de septiembre de 2023, la Comisión Europea publicó una guía para ayudar a las empresas a identificar los riesgos de violaciones de las sanciones, enumerando todas las posibles señales de advertencia. “Aún hay muy pocas investigaciones iniciadas en la Unión Europea en comparación con Estados Unidos, subrayado Mmi Sengupta. Los Estados miembros no tienen los mismos medios ni las mismas políticas. » La infracción de las sanciones sólo se castiga con acciones administrativas, no penales, y la multa no supera los varios miles de euros en algunos países europeos. El inicio de una investigación depende también de la voluntad de los Estados: si se trata de una empresa húngara, sólo Budapest puede estar en el origen.

Te queda el 16,81% de este artículo por leer. El resto está reservado para suscriptores.